Правительство Республики Таджикистан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Службе по государственному надзору в сфере архитектуры и строительства

(в редакции постановления Правительства РТ от 24.10.2016г.№433, от 31.07.2018г.№364)

В соответствие со статьёй 12 Конституционного закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан и во исполнение Указа Президента Республики Таджикистан от 19 ноября 2013 года, №12 "О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Республики Таджикистан Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить Положение, Структуру центрального аппарата, Схему управления и Перечень предприятий Службы по государственному надзору в сфере архитектуры и строительства (приложения 1, 2 ,3 и 4).
2. Установить, предельную численность работников Службы по государственному надзору в сфере архитектуры и строительства в количестве 61 единиц (без обслуживающего персонала), в том числе численный состав центрального аппарата в количестве 13 единиц (в редакции постановления Правительства РТ от 31.07.2018г.№364).
3. Финансирование 25 штатных единиц Службы по государственному надзору в сфере архитектуры и строительства обеспечить за счет средств республиканского бюджета и 36 единиц, в том числе 2 единиц центрального аппарата,  за счёт специальных, средств, согласованных в установленном порядке с Министерством финансов Республики Таджикистан, а также за счёт обслуживания в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан и 0,15 процентов за счёт амортизации установленных норм непредвиденных расходов строительных сооружений (в редакции постановления Правительства РТ от 24.10.2016г.№433, от 31.07.2018г.№364).
4. Разрешить Начальнику Службы по государственному надзору в сфере архитектуры и строительства иметь одного заместителя.
5. Установить центральному аппарату Службы по государственному надзору в сфере архитектуры и строительства лимит легковых служебных автомашин в количестве одной единицы.
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Таджикистан от 3 апреля 2007 года, №177 "О Государственной службе по надзору в сфере строительства и архитектуры".

ПОЛОЖЕНИЕ О Службе по государственному надзору в сфере архитектуры и строительства

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Служба по государственному надзору в сфере архитектуры и строительства (далее - Служба) является исполнительным органом государственный власти Республики Таджикистан, осуществляющая функции по контролю и надзору в сфере архитектуры и строительства на территории республики. Также имеет полномочие по осуществлению контроля организаций в сфере строительства, учрежденных в соответствии с международными договорами.
2. Служба находится в Схеме управления Комитетом по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан.
3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, кодексами, законами Республики Таджикистан, постановлениями Маджлиси Милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан и настоящим Положением.
4. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти, местными исполнительными органами государственной власти, общественными организациями и другими физическими и юридическими лицами.

2. ПОЛНОМОЧИЯ

5. Служба имеет следующие полномочия:

- надзор по соблюдению нормативных правовых актов в сфере архитектуры и строительства;

- надзор по соблюдению норм и правил строительства предприятиями по производству строительных материалов, конструкций, строительными организациями и физическими лицами;

- надзор по соблюдению за качеством выполнения строительно-монтажных работ при строительстве объектов жилищно-гражданского, промышленного, энергетического, сельскохозяйственного, дорожного, реконструкции зданий и сооружений производственного и непроизводственного характера;

- надзор по соблюдению других видов строительства, независимо, от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

- надзор за деятельностью авторского и технического надзора проектных-организаций и заказчиков, независимо от их ведомственной принадлежности;

- надзор за своевременным и качественным проведением участниками строительства инженерных изысканий, испытаний, съемок, замеров и оформления по их результатам необходимой производственно-технической неисполнительной документации, предусмотренных нормативно-технической и проектной-документацией;

- надзор за реализацией утвержденных проектов и соблюдением нормативно технических требований в части архитектурно градостроительных решений;

- проведение выборочной проверки по соблюдению правил приемки объектов в эксплуатацию со стороны государственных приемочных комиссий и принятие соответствующих решений;

- подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в действующие и разрабатывающие новые нормативные, и методические документы, обеспечивающие качество строительно-монтажных работ, производство строительных материалов, конструкций и изделий в организационно-правовой системе строительства;

- координация деятельности государственных органов надзора в сфере строительства и архитектуры республиканских министерств и ведомств, Горно-Бадахшанской автономной области , областей, города Душанбе, городов и районов и других строительных, проектных организаций и заказчиков, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности по соблюдению нормативных правовых актов, качества строительно-монтажных работ в период строительства объектов;

- участие в Государственных приемочных комиссиях по приемке объектов в эксплуатацию;

- взаимодействие с другими органами государственного надзора, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции, соблюдения строительного законодательства, защиты прав граждан на полноценную среду жизнедеятельности.

3. ПРАВА

6. Служба в рамках своей компетенции имеет право:

- согласно установленному порядку нормативно правовых актах посещать объекты строительства, предприятия по производству строительных материалов, конструкций и изделий, материально-технических баз учреждений и организаций по строительству или занимающихся услугами в строительстве, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;

- проверять строительную деятельность юридических и физических лиц, и по результатам проверок выдавать предписание по устранению выявленных недостатков, а также принимать решения, по наложению штрафных санкций;

- участвовать в работе комиссий по расследованию причин аварий зданий и сооружений;

- запрашивать от участников строительства всю необходимую нормативно техническую, проектную и исполнительную документацию объектов;

- согласно установленному порядку нормативно - правовых актах требовать в необходимых случаях от подрядчиков, изготовителей строительных конструкций и изделий выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок и замеров;

- приостанавливать до устранения выявленных на объектах нарушений и дефектов дальнейшее производство строительно-монтажных работ и финансирование строительства со стороны банков и заказчиков, выделивших средства для строительства объектов;

- привлекать специалистов соответствующих министерств, ведомств и их подразделений для участи в проверках качества строительно-монтажных работ конструкций, изделий и материалов, проведения обследований и испытаний;

- при необходимости поручить решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию Службы, местным органам по надзору строительства и архитектуры Республики Таджикистан;

- давать обязательные предписания для исполнения юридическим, физическим и должностным лицам для исправления некачественно выполненных, работ и замене некачественных материалов, конструкций и изделий;

- применять административные санкции за правонарушения в сфере строительства и архитектуры к юридическим, физическим и должностным лицам в установленном законом порядке;

- приостанавливать дальнейшее производство строительных работ, при выявлении нарушений норм и дефектов, повлекших за собой потерю прочности, устойчивости и надежности зданий, сооружений и их частей, инженерных коммуникаций или отдельных конструктивных элементов;

- приостанавливать строительную деятельность юридических и физических лиц, при обнаружении самовольного строительства, отсутствия и несоответствия утвержденной проектно-сметной документации;

- представлять материалы государственным органам статистики об актах нарушений установленного порядка приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов и выпуска продукции предприятиями строительной индустрии и промышленности строительных материалов, не отвечающих стандартам, сертификатам, техническим условиям для их исключения из государственной отчетности;

- представить материалы о правонарушениях в сфере строительства и архитектуры правоохранительным органам для рассмотрения в установленном законодательством порядке;

- представить материалы в отраслевые службы по лицензированию о приостановлении лицензии в установленном порядке, на соответствующий вид строительной деятельности.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

7. Службу возглавляет Начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению Председателя Комитет по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан.
8. Начальник Службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
9. Начальник Службы имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Председателем Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан по представлению Начальника Службы.
10. Начальник Службы имеет следующие полномочия:

- в рамках определённых квот Правительство Республики, Таджикистан, представляет на утверждение Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан, численный состав центрального аппарата Службы, фонда заработной платы, штатного расписания центрального аппарата Службы и смету расходов в соответствии с типовыми требованиями;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Службы;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает, руководителей зональных групп контроля и организаций Службы по согласованию с Председателем Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан;

- утверждает положения о структурных подразделениях аппаратов зональных групп Службы;

- принимает распоряжения по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Службы.

11. Служба является юридическим лицом, имеет печать, с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и со своим наименованием на государственном языке, соответствующие бланки, печати и штампы, финансируется из единого счёта Главного управления центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
12. Служба создаётся и ликвидируется в установленном законодательством порядке.
13. Местонахождение Службы - 734025, Республика Таджикистан, город Душанбе, улица Валаматзаде - 19/11.

СТРУКТУРА

центрального аппарата

Службы по государственному надзору в сфере архитектуры и строительства

Руководство

Отдел инспекторов

Сектор кадров и права

Сектор бухгалтерии

СХЕМА

управления Службы по государственному

надзору в сфере архитектуры и строительства

Центральный аппарат

Зональные группы

ПЕРЕЧЕНЬ

предприятий Службы по государственному

надзору в сфере архитектуры и строительства

Государственное-унитарное предприятие "Манзили сохтмончиён"